Communa

Ce document de synthèse analyse la mission, la philosophie et les opérations de l'ASBL Communa, un acteur central de l'urbanisme transitoire à Bruxelles. Communa se consacre à la transformation d'espaces urbains vacants en lieux de vie et de projets collectifs pour lutter contre la marchandisation de la ville et répondre aux crises du logement et du manque d'espaces abordables.

Principaux Enseignements :

• Mission principale : L'ASBL utilise l'occupation temporaire comme un outil stratégique pour créer un impact social à long terme, en visant une ville "plus abordable, plus démocratique, plus résiliente et plus créative". Elle s'attaque au paradoxe des millions de mètres carrés vides à Bruxelles face à des milliers de personnes en recherche d'espaces.
• Modèle d'Opération : Communa réhabilite des bâtiments inutilisés, souvent avec des matériaux de récupération (économie circulaire), pour y développer des solutions de logement et des projets d'intérêt collectif (sociaux, culturels, économie sociale). La philosophie de l'autogestion et de la co-création avec les occupant·es et le voisinage est au cœur de sa démarche.
• Axes d'Intervention : Les projets de Communa couvrent un large spectre de besoins :
  1. Hébergement d'Urgence : Création de logements pour des publics précarisés, notamment les réfugié·es ukrainien·nes (projets Brussels Helps Ukraine comme Emil, Cailles, Tritomas) et les femmes sans-abri (Sorocité, Casa Vesta).
  2. Pôles Socio-Culturels : Développement de tiers-lieux mixtes qui animent les quartiers et offrent des espaces accessibles à des dizaines d'initiatives (Marbré, Minima, La Marelle).
  3. Habitat Collectif : Mise en place de communautés de logement inclusives favorisant la solidarité et l'ouverture sur le quartier (Le Belafonte).
• Impact Stratégique : Au-delà de l'occupation, Communa mène des missions d'accompagnement pour d'autres structures et s'investit dans des réseaux nationaux et internationaux (Fair Ground Brussels, STUN, FéBUL) pour renforcer la pratique de l'urbanisme transitoire et porter un plaidoyer politique. L'objectif est de faire du temporaire un levier pour des solutions pérennes et non spéculatives.

Podcast NotebookLM - Présentation de Communa

1. Mission, Contexte et Philosophie

L'ASBL Communa s'est donné pour mission de "faciliter l’urbanisme transitoire à finalité sociale". Cette approche se définit par l'occupation temporaire de bâtiments vides dans le but de générer un impact durable sur la ville.

Contexte Urbain : L'action de Communa s'inscrit dans le contexte bruxellois marqué par une double crise :

• Plus de 6 millions de mètres carrés de bâtiments sont vides, soit l'équivalent de la surface de la commune d'Ixelles.
• Des milliers de personnes et d'initiatives peinent à trouver des espaces décents et abordables pour se loger ou développer des projets.

Principes Fondamentaux : La pratique de Communa repose sur quatre piliers : l'expérimentation, l'engagement, la frugalité et l'agilité.

• Urbanisme Participatif : Les usages d'un lieu sont définis en collaboration avec les habitant·es et les associations du quartier pour répondre aux enjeux locaux. L'ambition est de permettre aux citoyen·ne·s de "participer directement à la fabrique de leur ville".
• Économie Circulaire : L'ASBL revalorise le patrimoine bâti existant, en utilisant des matériaux de récupération pour les réhabilitations. Cette approche permet d'économiser des ressources et de repenser les processus d'aménagement traditionnels.
• Impact à Long Terme : L'occupation temporaire n'est pas une fin en soi. Elle sert de laboratoire pour expérimenter des usages, évaluer leur pertinence et les intégrer dans les projets d'aménagement définitifs des bâtiments. L'objectif est d'influencer les projets futurs ou de pérenniser les espaces via des mécanismes d'acquisition collective non spéculatifs.
• Gouvernance Partagée : Une philosophie d'autogestion ("autogestion par les habitant·es de leur espace de vie") est systématiquement promue, s'appuyant sur les personnes accueillies comme "moteur de la dynamique collective et de la gestion des lieux".

2. Axes d'Intervention et Projets Phares

Communa déploie un écosystème de lieux aux vocations diverses, répondant à des besoins spécifiques identifiés sur le territoire bruxellois.

2.1. Hébergement d'Urgence et d'Insertion

Une part significative des activités de Communa est dédiée à la création de solutions de logement pour des publics en situation de grande précarité.

Le Programme "Brussels Helps Ukraine"

En réponse à l'arrivée de réfugié·es de guerre depuis février 2022, Communa a activé plusieurs sites pour offrir un hébergement collectif et un accompagnement à l'intégration.

• Emil (Anderlecht) : Premier lieu du programme, ces anciens bureaux de 5 000 m² ont été transformés pour accueillir jusqu'à 180 personnes. Le projet, actif d'août 2022 à septembre 2025, met l'accent sur l'autonomisation des résident·es dans la gestion du lieu.
• Tritomas (Watermael-Boitsfort) : Douze logements modulaires (unités préfabriquées et déplaçables) installés sur un ancien dépotoir réhabilité, fournissant un abri à des familles réfugiées.
• Cailles (Watermael-Boitsfort) : Quinze logements modulaires offrant une capacité totale de 68 places, axés sur la co-gestion avec les habitant·es et leur intégration dans le quartier via des liens avec la Ferme du Chant des Cailles voisine.

L'objectif de ce programme dépasse l'aide d'urgence en visant à "esquisser une réponse structurelle et inconditionnelle aux besoins d’hébergement" de toutes les personnes précaires à Bruxelles et à développer un "modèle facilement réplicable".

Logement pour Femmes Sans-Abri

• Sorocité (Evere) : Dans une cité de logements sociaux en attente de démolition-reconstruction (période de vacance de 7 ans), Communa offre des appartements à des femmes en situation de sans-abrisme. Le projet s'appuie sur la méthodologie Housing First en partenariat avec des associations spécialisées (Stepforward, Smes, Diogènes) pour assurer un soutien psycho-médicosocial et viser une sortie durable de la rue.
• Casa Vesta (au sein de Minima, Forest) : Un hébergement collectif pour une dizaine de femmes, avec ou sans enfants, porté en partenariat avec le Samusocial pour leur offrir un espace de ressourcement.

2.2. Pôles Socio-Culturels et de Quartier

Ces "tiers-lieux" sont des espaces hybrides qui accueillent une multitude de projets d'intérêt collectif, favorisant les synergies et la dynamisation des quartiers.

• Marbré (Schaerbeek) : Deux bâtiments accueillant une trentaine de projets engagés pour une société "plus juste, solidaire ou durable". Ce lieu mixte abrite un restaurant participatif et solidaire (La Marmeet), des bureaux, des artisan·es, des artistes et des coiffeurs, créant un véritable terrain d'expérimentation collective.
• Minima (Forest) : Version réduite du projet Maxima, ce site de 6 000 m² accueille environ 50 projets variés : ateliers d'artistes et d'artisan·es, bureaux partagés, activités sportives et l'hébergement Casa Vesta. Il a pour mission d'expérimenter des usages en vue du futur équipement de proximité prévu par la Commune de Forest.
• La Marelle (Forest) : Ancienne distillerie transformée en "cité de l'enfance". Le lieu préfigure un futur projet communal en accueillant des projets liés à la petite enfance, au soutien à la parentalité et des activités pour les familles du quartier, en collaboration avec des partenaires comme l'ONE et BELRefugees.
• La Serre (Ixelles, archivé) : Espace hybride actif de 2017 à 2024, qui combinait logements, ateliers d'artistes et un hangar pour des activités liées à l'alimentation durable et la réparation. Ce projet illustre l'objectif d'impact à long terme de Communa : le bâtiment a été vendu au Community Land Trust Brussels (CLTB) pour y créer 10 logements abordables, pérennisant ainsi la vocation sociale du lieu.

2.3. Habitat Collectif et Inclusif

• Le Belafonte (Koekelberg) : Une maison habitée par une communauté de personnes aux profils variés (professeure, technicien·nes, DJ, famille monoparentale) partageant une vision de solidarité et de convivialité. Le salon et la cuisine sont ouverts au quartier. Un partenariat avec l'ASBL SINGA permet d'accueillir des primo-arrivant·es, créant une communauté intergénérationnelle et solidaire.
• Youyou (Molenbeek-Saint-Jean) : 16 logements sociaux rénovés accueillant des familles en situation de précarité. Un espace socio-communautaire au rez-de-chaussée vise à renforcer la cohésion de quartier et les réseaux de soutien.

3. Stratégie d'Action : Occupation, Accompagnement et Réseautage

Communa a diversifié ses métiers pour renforcer son impact et promouvoir l'urbanisme transitoire comme un outil d'aménagement urbain à part entière.

3.1. Les Métiers de Communa

• Occuper : La mission principale consiste à créer et coordonner des lieux transitoires. Cela inclut la réhabilitation des espaces, l'accompagnement des communautés d'occupant·es vers la gestion collective et le dialogue avec toutes les parties prenantes (propriétaires, pouvoirs publics, voisin·es).
• Accompagner : L'ASBL met son expertise au service d'autres structures (associations, propriétaires publics) pour faciliter la mise en place de projets transitoires. Cet accompagnement peut couvrir l'audit technique, juridique ou territorial, l'élaboration de scénarios d'occupation ou l'aide à la gouvernance.
  • Exemples d'accompagnement :
    • Artyfarty (Bruxelles) : Assistance technique pour un projet d'occupation culturelle de 20 000 m².
    • N-Power (Verviers) : Redynamisation territoriale via des ateliers de participation citoyenne et des événements de quartier.
    • Rue de la Montagne (Charleroi) : Facilitation d'usages transitoires dans des commerces vides.

3.2. Réseaux et Plaidoyer

Communa est convaincue que les luttes doivent être menées collectivement. L'ASBL est donc active dans plusieurs réseaux pour partager les pratiques, monter des projets communs et développer un plaidoyer politique.

• Fair Ground Brussels : Coopérative d'acquisition foncière co-fondée par Communa, le CLTB, L'Ilot et d'autres, visant à sortir des terrains du marché spéculatif pour y créer des logements et espaces d'activités abordables de manière pérenne.
• Saint-Vide-Leegbeek : Campagne de sensibilisation sur les 6,5 millions de m² vacants à Bruxelles, symbolisés comme la "20ème commune".
• STUN (Social Temporary Use Network) : Réseau international co-fondé par Communa pour renforcer les pratiques d'occupation temporaire à finalité sociale en Europe.
• FéBUL (Fédération Bruxelloise Unie pour le Logement) : Association œuvrant pour le droit au logement, dont Communa est membre depuis 2018.
• SAW-B : Fédération d'économie sociale.

4. Citations Clés

"Créer des lieux temporaires, pour transformer la ville à long terme." - Mission de Communa ASBL

"L’occupation temporaire est une manière de montrer par l'exemple que d'autres manières d'habiter, de penser et d'organiser la ville sont possibles." - Vision de Communa sur son métier d'occupant

"Au delà d’offrir une solution d’hébergement immédiate [...], l’objectif du projet est d’esquisser une réponse structurelle et inconditionnelle aux besoins d’hébergement et d’aide sociale de toutes les personnes en situation de précarité à Bruxelles." - Philosophie du projet Brussels Helps Ukraine

"La vacance immobilière entraîne un lent déclin des bâtiments et un sentiment d’insécurité dans les quartiers. Lorsqu’il est rempli intelligemment, le vide peut cependant créer une ribambelle d’opportunités qui ont un impact positif pour le quartier." - Dimitri Berliner, directeur technique de Communa

"Nous voulons prendre part à un lieu collectif : mutualiser des outils et des compétences, favoriser l'entraide et cultiver la chaleur humaine et la joie du partage." - Intention du lieu Marbré

Annexe : Panorama des Lieux Gérés par Communa

Le tableau ci-dessous synthétise les informations disponibles sur les différents lieux qui composent l'écosystème de Communa.

Lieu	Commune	Statut	Description succincte
Le Belafonte	Koekelberg	En cours	Maison habitée, solidaire et ouverte sur le quartier, en partenariat avec SINGA.
Cailles	Watermael-Boitsfort	En cours	15 logements modulaires (68 places) pour réfugié·es (Brussels Helps Ukraine).
Emil	Anderlecht	Terminé (Sept. 2025)	Anciens bureaux (5 000 m²) convertis en hébergement pour 180 réfugié·es (Brussels Helps Ukraine).
La Marelle	Forest	En cours	Tiers-lieu dédié à la petite enfance, préfigurant un futur équipement communal.
Maison de la récup’	Ixelles	En cours	Ancienne maison unifamiliale (200 m²) investie par des créateur·rices axé·es sur la récupération et le partage.
Marbré	Schaerbeek	En cours	Tiers-lieu mixte avec une trentaine de projets sociaux, culturels et artisanaux, et un restaurant solidaire.
Minima	Forest	En cours	Site de 6000 m² accueillant ~50 projets (ateliers, bureaux, sport) et un hébergement pour femmes (Casa Vesta).
La Serre	Ixelles	Archivé (Juil. 2024)	Espace hybride (logements, ateliers, alimentation durable). Bâtiment repris par le CLTB pour du logement abordable.
Sorocité	Evere	En cours	Logements pour femmes sans-abri dans une cité sociale en attente de rénovation, basé sur l'approche Housing First.
Tritomas	Watermael-Boitsfort	En cours	12 logements modulaires pour familles réfugiées (Brussels Helps Ukraine).
Youyou	Molenbeek-Saint-Jean	En cours	16 logements sociaux rénovés pour familles précaires avec un espace socio-communautaire.
Binôme	Ixelles	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
La Buissonnière	Saint-Gilles	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Cygnes	Ixelles	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Deux-Ponts	Ixelles	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
La Fissure	Bruxelles-Capitale	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
L’Ambassade	Ixelles	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Le 70-treize	Forest	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Probité	Etterbeek	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Statuaires	Uccle	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Tiers-lieu AbC	Anderlecht	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Le Tri Postal	Saint-Gilles	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.
Triomphe	Ixelles	Non détaillé	Listé dans l'écosystème.